Desde entonces ha sido posible alcanzar una nueva dinámica económica y urbana: crear un mercado privado e inmobiliario casi inexistente, desarrollar polos de servicios en beneficio del conjunto del poblado, ampliar el centro de la ciudad existente abriéndolo de nuevo hacia las dársenas para convertirlo en un verdadero centro de población.

En 1988, se fundó el Sindicato Mixto Dunquerque-Neptuno, que agrupa a la Ciudad, la Comunidad Urbana y el Puerto Autónomo de Dunquerque. El nuevo equipo municipal, elegido en 1989, afirmaría su voluntad de no dejar su destino en las manos del sector privado y hacerse cargo de un proyecto, que se integraría a un proyecto global de poblado. Estudios de factibilidad realizados en conjunto entre un planificador (Projenor) y la agencia de urbanismo (AGUR) conducirían, en 1991, a la constitución de une Sociedad de Economía Mixta, la S3D (Sociedad de Desarrollo de la región de Dunquerque), y al lanzamiento de una consulta de arquitectos-urbanistas. El objetivo planteado no consistía en proponer un proyecto formal, sino que una pauta, un marco y orientaciones de conjunto para una reconquista urbana, que debería ponerse en práctica a lo largo de 20 a 30 años. El equipo de Richard Rogers, que fue seleccionado, comenzó a elaborar un plan regulador en estrecha colaboración con todos los actores involucrados. Dicho plan regulador fue aprobado en el otoño de 1991.

Las obras de arte destinadas a desenclavar el sitio (Puente del Texel de Pascale Seurin, Puentes de la Ciudadela y de la Universidad, de Olivier Brasse) marcarían desde comienzos de los 90 la voluntad de afirmar la identidad de los lugares y su relación con el centro de la ciudad, del cual está llamado a convertirse en la prolongación.

Puente de la Ciudadela © Association Internationale Villes et Ports	Edificio Universitario © Association Internationale Villes et Ports

La zona propone actualmente un carácter mixto entre:

• El sector terciario (primer edificio de oficinas entregado en 1996);
• El sector habitacional (primeras viviendas privadas entregadas en 1997);
• El comercio y la recreación (básicamente, el "Pôle marine");
• Los estudios superiores y la investigación: Universidad y restaurante universitario (Architecture Studio), abiertos desde 1992 y complementados posteriormente con: la Casa de Investigación sobre Medio Ambiente Industrial de Dunquerque (Rougerie y Brobacker), el edificio de Ciencias Humanas (Luc Delmazure), el edificio de Ciencias y Técnicas de las Actividades Físicas y Deportivas (Bruno Roussel);
• Servicios públicos (Hotel de la Comunidad Urbana)
• Equipamientos culturales (en especial, el museo portuario).

Asimismo, en este sector, se preservan o se implantan actividades portuarias: pesca, terminal de cruceros, deportes náuticos.

El terminal de cruceros © Association Internationale Villes et Ports

El método seleccionado desde el comienzo con el Plan Regulador de Richard Rogers, esta voluntad de no tener un proyecto rígído, de preservarlo y permitir siempre que se produzcan evoluciones, constituye una de las principales características – y, en esta época, novedosa – de lo que se denomina proyecto Neptuno. Se basa en la implementación de una asociación cercana en forma de "taller", que agrupa los servicios técnicos de la ciudad y los de la Comunidad Urbana, la agencia de urbanismo, Projenor, la SEM S3D, arquitectos, diseñadores. El papel fundamental de este taller en la aparición de una cultura del proyecto compartido, se podría apreciar a fines de 1999, con ocasión del primer balance de la operación Neptuno.
Tras el término en 2000 del "Pôle Marine" por parte de los arquitectos Reichen y Robert (salas de cines, comercios y restaurantes, entretención y cultura), llega el momento de hacer un balance y una reflexión.

Quince años más tarde, el centro de Dunquerque ha cambiado drásticamente, pero también ha evolucionado el contexto socioeconómico. La Comunidad Urbana se agrandó, las nuevas conexiones establecidas (en especial, la autopista A16 que une París con Bélgica) y el continuo crecimiento del Puerto Autónomo de Dunquerque (3er puerto francés, más de 53 millones de toneladas en 2005) vuelven a ubicar a Dunquerque en el plano regional e internacional. Por otro lado, la oferta inmobiliaria y el alza constante de los precios durante los últimos cuatro años tienden a empujar a parte de la población hacia los sectores periféricos de la ciudad.

Hoy en día, en el extremo este del terreno portuario en desuso, entre el centro de la ciudad y el balneario de Malo-les-Bains, las 42 hectáreas del Grand Large dan un segundo aliento al proyecto Neptuno. Este sitio que albergaba, en particular, a los antiguos astilleros navales ofrece una oportunidad para intentar eliminar los riesgos de la periurbanización desarrollando un barrio atractivo, de densidad media que podría albergar en 2011 cerca de 1000 viviendas.

El Grand Large, el sitio actual, vista aérea - © Nicolas Michelin - Architecture

Se anunció la intención de construir "un Barrio 21" que cumpla con las normas del desarrollo sostenible.
El Grand Large es una oportunidad para poner en práctica este proceso:

• En el plano del carácter mixto urbano y social: en la primera etapa de 175 viviendas, 40% corresponderán a viviendas sociales y 10% están destinadas a aquellos que compran una vivienda por primera vez. Del estudio al departamento de 5 ambientes, el sector podrá albergar tanto viviendas individuales como colectivas. Asimismo, el estudio contempla los servicios y las herramientas necesarias para reforzar este carácter mixto y la mezcla de generaciones y poblaciones ("Casa del Barrio" o "Casa de los Ciudadanos", que se podría llevar a cabo en la antigua Casa de los Sindicatos);
• En el plano ambiental: medidas orientadas a la gestión de las aguas lluvias, edificios que utilicen técnicas HQE (Alta Calidad medio ambiental) y que favorezcan el ahorro de energía (ventilación natural, aislación reforzada, etc.), prioridad a los desplazamientos peatonales por sobre los automóviles.

Todavía prevalece la preocupación de la concertación que era la base de Neptuno 1. Pero se ha puesto en práctica un nuevo método de asociación, cuya necesidad se informaba en el balance de etapas de 1999. Se trata, esta vez, de asociar al sector privado a la cabeza de la realización de los proyectos, desde la etapa de la reflexión, en particular, para evitar que algunos proyectos y sus realizaciones arquitectónicas se alejan de las orientaciones iniciales y teóricas. Este planteamiento, nuevo en Francia, se presenta como un método de transparencia y de producción conjunta. En esta etapa 1 del proyecto Grand Large, Dunquerque Littoral (Comunidad Urbana) solicitó en primer lugar que grupos de promotores realizaran propuestas evaluando desde un comienzo la carga inmobiliaria, los costos de construcción y la rentabilidad de las inversiones. Los promotores seleccionados, en los que se cuenta el Grupo Nexity, debieron trabajar luego directamente en la elección de la ordenación. Posteriormente, el grupo de promotores seleccionó al diseñador sobre la base del pliego de condiciones que elaboraron con la colectividad local.

En esta primera etapa, se seleccionó la propuesta del plan director para el conjunto del Grand Large y el bosquejo de la operación de las 175 viviendas del arquitecto urbanista Nicolas Michelin.

Plano del barrio del Grand Large - © Nicolas Michelin - Architecture

El proyecto se organiza en torno a un gran espacio verde dispuesto a lo largo del nuevo "lycée des métiers” (Liceo Industrial) (800 alumnos, Luc Delemazure arquitecto). Se construirán casas individuales con jardín privado alrededor de esta área verde. A lo largo del muelle, se han programado edificios colectivos de 5 a 6 pisos, complementados por pequeñas viviendas intermedias, en especial, con terrazas privadas.

Maqueta de las viviendas colectivas y intermedias © Nicolas Michelin - Architecture	Maqueta de las viviendas colectivas a lo largo del muelle © Nicolas Michelin - Architecture

La arquitectura y la estética de los edificios a lo largo del muelle son una clara referencia a la arquitectura de Flandes, pero tienen además una vocación ambiental, en donde la forma de "chimenea" desempeña una función de ventilación natural. Asimismo, están programados:

• Nuevos equipamientos educativos (educación preescolar y primaria);
• Una zona, dedicada a la recreación, contará con una nueva cancha de patinaje, cancha de bowling-billar, una discoteca;
• Equipamientos culturales: el FRAC (Fondo Regional de Arte Contemporáneo) se instalará en la "catedral", el gran edificio emblemático de los antiguos astilleros navales;
• Accesos modernizados o nuevos (pasarela peatonal, nuevo puente).

La "catedral" © Association Internationale Villes et Ports

Como ganadora del Gran Premio Europeo de Ciudades Sostenibles en 1996, signataria de la Carta de Aalborg, el desarrollo sostenible es para la Comunidad Urbana de Dunquerque una convicción y un compromiso concreto. Pero esto puede, sin duda alguna, constituir también un ejemplo a seguir para otras ciudades de Europa del Norte: la de la imagen fuerte, aprovechable, de una calidad de vida propuesta a la población. Con el proyecto del Grand Large, Dunquerque pretende reafirmar esta imagen.

Vista nocturna del proyecto © Nicolas Michelin - Architecture

Fuentes:
- Quartier d'habitat du Grand Large. Dossier de presse, 17 octobre 2005. 20 p. + photos
http://www.dunkerquegrandlittoral.org/actualite/docshtml/presse.html
Contact : Valérie Desprez, Communauté urbaine de Dunkerque : valerie.desprez@cud.fr
- Un quartier maritime et vert au grand large / LOREAL, Annick - Le Moniteur des travaux publics et du bâtiment, 11 novembre 2005, p. 36
- Après Neptune, Dunkerque vise le Grand Large / ALLAIN-DUPRE, Elisabeth - Urbanisme, N°330, mai-juin 2003, pp.22-27
- Neptune, 10 ans : projet et perspectives / AGUR - Actes du séminaire de Dunkerque, 3 décembre 1999, 63 p.
Ver también (francés) : http://devosfab.club.fr/index.html