Le marché de la croisière se développe en Afrique du Sud. Cape Town et Durban en sont les premiers bénéficiaires. Mais Port Elizabeth enregistre un décollage important avec 22 navires pour la saison 2005-2006. Pour répondre à ce nouveau marché, la National Ports Authority projette d'aménager un terminal passager. Après avoir rejeté une possibilité à proximité du bassin 100, pour des questions de sécurité, une autre option est envisagée proche du Hangar 12.