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Articulo
Riga: ciudad portuaria de rápido desarrollo

Autor: AIVP
fecha de publicación: Miercoles, 30 Augusto 2006
Tipo de documento: Proyecto
Localisacion: Europa : Letonia : Riga
idioma: Espanol, Ingles, Francés

Algunos de los terrenos del puerto están tan cerca del centro histórico de Riga, que los habitantes consideran inaceptable y peligrosa la manipulación de carga para los edificios de más de 8 siglos de antigüedad de la Ciudad Antigua, incluida en la lista de Patrimonio Mundial de la UNESCO y que, por lo tanto, debieran protegerse de toda influencia destructiva.
De acuerdo con el Plan de Desarrollo de la Ciudad de Riga 2006 – 2018, las operaciones portuarias deben trasladarse más cerca de la desembocadura del Daugava, dejando libre el territorio para el desarrollo de la ciudad. Las actividades del Puerto de Riga serán trasladadas fuera de la ciudad y se construirá un nuevo territorio urbano multifuncional de alta calidad en el área que quedará vacante con la salida de las operaciones portuarias.


Resumen :
- HISTORIA DEL PUERTO DE RIGA
- PRESENTACIÓN DEL PUERTO ACTUAL
- CIUDAD PORTUARIA DE RIGA : El Proyecto Ciudad - Puerto de Riga
- Museo de Arte Contemporáneo (CAM)

INTRODUCCIÓN

En el siglo 12, se estableció en la ribera del río un pequeño pueblo, que más tarde se convertiría en la ciudad de Riga. La ubicación tenía las condiciones naturales adecuadas para un puerto, un lugar donde los barcos podrían resguardarse del viento, el oleaje y las inundaciones de primavera, al igual que descargar productos y desembarcar pasajeros.
Con el pasar de los siglos, el Puerto de Riga se amplió y ahora yace sobre ambas riberas del Río Daugava, abarcando 15 kilómetros de longitud.
Algunos de los terrenos del puerto están tan cerca del centro histórico de Riga, que los habitantes consideran inaceptable y peligrosa la manipulación de carga para los edificios de más de 8 siglos de antigüedad de la Ciudad Antigua, incluida en la lista de Patrimonio Mundial de la UNESCO y que, por lo tanto, debieran protegerse de toda influencia destructiva.
De acuerdo con el Plan de Desarrollo de la Ciudad de Riga 2006 – 2018, las operaciones portuarias deben trasladarse más cerca de la desembocadura del Daugava, dejando libre el territorio para el desarrollo de la ciudad. Las actividades del Puerto de Riga serán trasladadas fuera de la ciudad y se construirá un nuevo territorio urbano multifuncional de alta calidad en el área que quedará vacante con la salida de las operaciones portuarias. Por lo tanto, en septiembre de 2001, se fundó la sociedad de responsabilidad limitada “Jaunrīgas attīstības uzņēmums” con el fin de convertirla en el promotor del territorio y de proyectos de gran escala.
El Museo de Arte Contemporáneo, uno de los nuevos edificios culturales programados (con la Biblioteca Nacional y la Sala de Conciertos Acústicos), estará emplazado en el área donde, hasta ahora, el puerto realizaba sus actividades. El Museo de Arte Contemporáneo se transformará en el punto dominante del territorio recién desarrollado.
Las tres partes involucradas, Autoridad portuaria de Riga, Jaunrīgas attīstības uzņēmums Ltd. y el Proyecto del Museo de Arte Contemporáneo, tienen un objetivo en común: transformar el territorio portuario y garantizar que la Ciudad de Riga esté limpia, bonita y sea un lugar atractivo para sus habitantes y visitantes.


HISTORIA DEL PUERTO DE RIGA

Fundación de Riga
Los inicios del siglo 13 están relacionados con la llegada, descrita en las crónicas, del Obispo alemán Albert, y la Orden de los Caballeros de Cristo establecida por el Obispo Albert con el fin de controlar el comercio con las naciones eslavas y de transmitir la fe Cristiana a los habitantes locales. El año 1201 se considera el año oficial de la fundación de Riga con el Obispo Albert como su fundador. En el siglo 13, el Municipio de Riga celebró contratos de comercio exterior e intercambio de bienes con principados del este y ciudades hanseáticas, con lo que Riga se convirtió en un importante puerto comercial interestatal y un miembro de la Liga Hanseática.


© Freeport of Riga Authority

En el siglo 14, Riga estuvo regida por la Orden Livonia. El poder de la Liga Hanseática se consolidó. El principal puerto de Riga estaba ubicado en la desembocadura del Río Ridzene. El descubrimiento del Nuevo Mundo, en 1492, produjo un súbito boom del comercio en el Puerto de Riga. Comenzaba la era de los grandes embarques. El Puerto de Riga se trasladó al Daugava, dejando la fuente del Río Ridzene para el desembarco de pequeños veleros y para que los buques pasaran el invierno. Los siglos XVI a XVIII fueron tiempos turbulentos para la ciudad: la Unión Lituana-Polaca, ganadora de la Guerra de Livonina (1558-1581), se hizo poseedor de la llave de Riga hasta la época sueca, después de la guerra entre Polonia y Suecia (1600-1621), guerra causada por los intentos de tener influencia sobre el Mar Báltico. En 1700, el Zar de Rusia Pedro I declaró la guerra a Suecia. En 1710, la llave de la Ciudad de Riga fue entregada al Conde Sheremetyev. Riga se convirtió en el primer puerto ruso en el Mar Báltico.

El siglo 18 fue testigo de intensos trabajos de ingeniería y construcción, que se llevaron a cabo para adaptar el lecho del Río Daugava. La profundización del río y la protección de la ciudad contra las inundaciones de primavera fueron la principal razón del inicio de la construcción de embalses.


© Freeport of Riga Authority

Los inicios del siglo XIX enfrentaron nuevos problemas: la navegación en el Puerto de Riga se tornó crítica debido a la aluvionación de los accesos. El comercio exterior de la ciudad se hizo completamente dependiente del dragado. Como resultado de la grandiosa construcción de líneas férreas, embalse y puente, aumentó la importancia de Riga.

Siglo XX, época de crecimiento y cambios

El nuevo siglo comenzó con la crisis industrial mundial. A principios del siglo 20, Riga era el mayor puerto exportador de madera de Rusia y estaba en la 3era posición del Imperio Zarista de Rusia, de acuerdo con el volumen de comercio exterior. En los primeros años del siglo, con el fin de aumentar su capacidad de rendimiento, el gobierno ruso tomó una decisión en materia de nuevos desarrollos (Eksportosta - 1901; el primero congelador en 1902; Estación de Flete de Riga en 1903; la primera planta de energía eléctrica en 1905).


© Freeport of Riga Authority

En 1914, poco antes de la Primera Guerra Mundial, se inauguró el segundo Puente Ferroviario sobre el Río Daugava. En 1915, comenzó la evacuación de fábricas, barcos y equipamiento portuario desde Riga hacia Rusia. En 1917, al dejar la ciudad, el Ejército Ruso voló los puentes de Riga, al igual que algunos edificios emplazados en el puerto. El Ejército Alemán ocupó Riga. En 1918, se proclamó la República de Letonia. En 1920, se firmó un Tratado de Paz entre Letonia y Rusia y comenzó la renovación la vida económica. En ese entonces, los principales socios comerciales de Letonia eran Gran Bretaña y Alemania. En 1940, el régimen soviético fue proclamado por primera vez en Letonia. En el verano de 1941, estalló la Segunda Guerra Mundial, lo que eliminó la posibilidad de un desarrollo lógico para el Puerto de Riga durante un período prolongado de tiempo. Durante los años del Soviet, a principios de la década de 1980, se construyó uno de los mayores terminales de contenedores de la URSS en Kundzinsala, al igual que un atracadero e infraestructura para la exportación de gas líquido, además de poner en operación el Terminal de Pasajeros de Riga y Zvejas Osta en Rinuzi. El 4 de mayo de 1990, el Consejo Supremo Letonio adoptó una Declaración sobre Renovación de la Independencia de la República de Letonia y se dio inicio a una nueva etapa en la historia del desarrollo del Puerto de Riga.

PRESENTACIÓN DEL PUERTO ACTUAL


© Freeport of Riga Authority

El puerto desempeña un importante papel al asegurar el funcionamiento de los corredores de transporte multimodal Oeste-Este y Norte-Sur. Debido a la bien desarrollada red de carreteras y líneas férreas, el Puerto de Riga está conectado directamente a los principales centros de consumo y regiones de extracción y procesamiento de la CEI y Rusia. Las ventajas del Riga sobre los puertos cercanos en términos de distancia garantizan las mejores condiciones para el desarrollo de relaciones económicas. La frontera directa de Letonia con Rusia y Bielorrusia es el factor más importante de la mantención de relaciones comerciales estables y de beneficio mutuo. En 2005, el movimiento de carga en el Puerto de Riga aumentó en un 1,8%, alcanzando 24,4 millones de toneladas.

Tradicionalmente, hasta un 80% de las cargas manipuladas en el Puerto de Riga son cargas en tránsito hacia Rusia y los estados de la CEI. En el último tiempo, la madera ha ocupado una posición dinámica en la estructura del movimiento de carga del puertode Riga, alcanzando el 28% del volumen total de la carga transbordada. La actividad económica del Terminal de Contenedores Báltico en la estructura del movimiento de carga del puertode Riga ha mejorado en forma considerable. La carga en contenedores de Riga conforma el 6,4% del monto total. El complejo especial de fertilizantes-recarga mineral se ha desarrollado en forma intensa y, en consecuencia, ha crecido la capacidad de manejo. Desde el año 2000, el Puerto de Riga ha estado cooperando y coordinando con éxito la operación de todas las empresas de transporte relacionadas con el puerto, gracias a lo cual, ha sido posible aumentar la eficiencia de la infraestructura. El Aeropuerto Internacional de Riga, una desarrollada red de carreteras y vías férreas en que se han puesto en práctica importantes proyectos de inversión durante los últimos años, garantiza buenas posibilidades de tráfico de carga en la región.

Legislación Portuaria
3 componentes principales:

  • La ley “Sobre Puertos” (1994)
  • La ley “Sobre el Puerto de Riga” (2000)
  • La ley “Sobre la Aplicación de Impuestos en Zonas Francas y Zonas Económicas Especiales” (2002)

Resumen de la Infraestructura

Hechos y Figuras

El Puerto de Riga es el puerto de importación y exportación más importante de Letonia en términos de tierra disponible para el desarrollo. Con respecto al volumen de carga, ocupa el segundo lugar en Letonia y el cuarto lugar en la costa este del Báltico.

En 2005, el Puerto de Riga rompió un récord histórico al manipular 24,4 millones de toneladas.


© Freeport of Riga Authority

Ro-Ro y Tráfico de Pasajeros:

  • Líneas Ro-Pax regulares:

RigaEstocolmo (tres veces a la semana)
Riga – Nyneshamn (dos veces a la semana)
RigaLübeck (cuatro veces a la semana)

  • Escalas de cruceros:

Total de escalas de buques (en 2003)          474
Total de pasajeros (en 2004)                   229.414

Asimismo, el puerto de Riga es un Puerto de Fácil Manejo con 32 empresas de carga y descarga; 34 agencias marítimas, 13 empresas de producción portuarias y más de 60 empresas relacionadas con el puerto.

Funciones de la Autoridad Portuaria

Las principales funciones de la autoridad portuaria son:

  • Proveer infraestructura (Land lord port)
  • Asegurar la seguridad de la navegación de los barcos
  • Mantener los canales marítimos y riberanos
  • Mantener las estructuras hidráulicas y técnicas
  • Asegurar el cumplimiento de los Reglamentos del puertode Riga
  • Aplicar derechos y cargos portuarios
  • Emitir licencias de zona franca a las empresas
  • Implementar el Código I.S.P.S.

El 3 de julio de 2003, el Puerto de Riga recibió un certificado de calidad en conformidad con las exigencias de la norma ISO 9001:2000 emitido por Bureau Veritas Quality International.
El 10 de julio de 2005, el Puerto de Riga recibió un certificado de calidad en conformidad con las exigencias de la norma ISO 14001:2004 emitido por Bureau Veritas Quality International.

El objetivo del Aseguramiento de Calidad del Puerto: desafíos de la Autoridad portuaria de Riga para convertirse en un ambiente social abierto y participativo para los ciudadanos, además de una base amigable y con perspectivas para las iniciativas empresariales realizando las actividades ambientales y económicas de la ciudad en conformidad con la legislación de la UE.

La Autoridad portuaria de Riga participa en forma activa en los procesos sociales, políticos y culturales que son importantes para Letonia. Más de 20.000 residentes de Letonia se relacionan en forma anual con las Actividades Comerciales del puerto de Riga.

CIUDAD PORTUARIA DE RIGA

Riga – columna vertebral de la economía nacional:

  • 32% (735.000) de la población nacional
  • 40% de la población económicamente activa nacional
  • 52% (4690 millones de EUR) del PIB nacional
  • 56% de todas las empresas registradas en Letonia
  • 53% de la producción industrial nacional
  • 80% del volumen de negocios mayorista
  • 60% del volumen de negocios minorista
  • 65% del impuesto a la renta personal en Letonia proviene de los empleadores registrados en Riga
  • 55% de la inversión extranjera
  • 57% de los turistas extranjeros que pasan la noche en Riga

Estructura Urbana de Riga


© Riga City Council

Población – 734.000 (2004)
Área total – 307,2 km²
            Lo que incluye
            Agua: 54 km² (17,6%)
            Naturaleza y espacios verdes
            (incl. – espacios abiertos): 112,5            km² (36,6%)


© Riga City Council - Zoom

El Proyecto Ciudad - Puerto de Riga

De acuerdo con el Programa de Desarrollo del puerto de Riga 1996–2010 y el Plan de Desarrollo de la Ciudad de Riga 2006–2018, las operaciones portuarias se trasladarán más cerca de la desembocadura del Daugava, dejando un territorio libre de 123 ha para el desarrollo de la ciudad en la ribera derecha del Daugava, desde Andrejosta hasta Kundziņsala.

La sociedad de desarrollo del Proyecto Jaunrīgas attīstības uzēmums” Ltd. (JAU) fue fundada por la Autoridad portuaria de Riga y la empresa noruega Port Pro AS.

Misión de JAU: desarrollo del centro de Riga hacia el Río Daugava para establecer un territorio urbano multifuncional y de alta calidad en el área que quedó vacante luego de la salida de las operaciones portuarias.

El proyecto de la Ciudad Portuaria de Riga comprende el desarrollo de este territorio. Se pretende poner en práctica el proyecto en dos etapas: desarrollo de Andrejsala (39 ha) y desarrollo de la zona Export, con sus terrenos adyacentes (84 ha).

Andrejsala se ubica en el área de protección del centro Histórico de Riga, territorio incluido en la lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO. Se trata de un aspecto muy importante, que se tomarán en cuenta al momento de desarrollar el territorio de Andrejsala, cuya transformación demorará entre 10 y 15 años. Se prevé que el desarrollo de la segunda parte del proyecto de la Ciudad Portuaria de Riga, la zona Export, y su transformación en área urbana estén terminados en unos 25 años. Mientras tanto, las operaciones portuarias se llevarán a cabo en la zona Export y la transformación del territorio se realizará en forma gradual:

  • los terminales en operación en la zona Export se mantendrán por otros 5 a 7 años;
  • las operaciones en curso no cesarán innecesariamente durante el proceso de desarrollo del territorio.

Parte Sur de Andrejsala Abierta al Público

El 4 de mayo de 2006, luego de diligentes obras preliminares, “Jaunrīgas attīstības uzņēmums” Ltd. abrió al público la parte sur de Andrejsala.

Asimismo, esta primavera, Andrejsala realizó actividades muy distintas a las operaciones cotidianas de manipulación de carga y las pesadas plumas de los vagones de ferrocarril. Desde el 20 de abril, Andrejsala da la bienvenida a artistas de diversos países que han venido a crear sus obras de arte para que sean exhibidas en la exposición “Fronteras como Ventanas”, que forma parte del proyecto artístico internacional “Sentido en su Lugar”.

La exposición “Fronteras como Ventanas” estará abierta entre el 4 y el 21 de mayo 2006. Las instalaciones de arte y las performances estarán emplazadas en el ex Taller de Carpintería de Andrejsala y en la Central Eléctrica, edificio que fue elegido para el Museo de Arte Contemporáneo.

Museo de Arte Contemporáneo (CAM) como acelerador

En 2005, habían transcurrido 100 años desde la construcción del primer y único edificio del museo para la exhibición de obras de arte de Riga: el Museo de Arte Nacional de Letonia. Letonia es uno de los pocos países europeos que no cuenta con su propio Museo de Arte Contemporáneo y exhibición de arte contemporáneo a nivel nacional. Durante los 20 años que duraron las conversaciones sobre la urgente necesidad de contar con un museo de arte contemporáneo y sus posibilidades de creación, cambió el concepto del papel de los museos en Letonia.

La Agencia Estatal “j3b”- “New Three Brothers” – es una institución de administración estatal, bajo la supervisión del Ministro de Cultura, destinada a garantizar la construcción de instalaciones de tres objetos culturales de importancia nacional: la Biblioteca Nacional de Letonia, la Sala de Conciertos y el Museo de Arte Contemporáneo. El 15 de abril de 2005, el Gabinete de Ministros emitió la orden N°.238 “Sobre el Establecimiento de la Agencia Estatal New Three Brothers”.


© Riga City Council

Las tareas de la agencia son las siguientes:

  • Garantizar la construcción de los objetos culturales estatales (al igual que el diseño de los edificios y la supervisión de la construcción), junto con su puesta en marcha;
  • Organizar los procedimientos de adquisiciones de las necesidades del estado: para la construcción de los objetos culturales estatales, el suministro material y técnico;
  • Cuando los objetos culturales estatales entren en operaciones, garantizar el registro del bien raíz en el Registro del Conservador de Bienes Raíces a nombre del estado y en la persona del Ministro de Cultura;
  • Atraer financiamiento para la construcción de los objetos culturales estatales, cooperando con inversionistas privados dentro del contexto del modelo de asociación pública y privada.

Los objetivos de la Agencia son:

  • En cooperación con los establecimientos educacionales y su malla curricular, constituir un centro educacional para la juventud y un lugar de aprendizaje permanente para distintos grupos de la sociedad;
  • Desempeñarse como agente de inclusión social mediante la organización de programas especiales;
  • Convertirse en un centro de integración cultural donde participen grupos multiculturales de Letonia y Europa utilizando los medios universales de las artes visuales;
  • Operar como centro de atracciones turísticas y de información cultural para los visitantes de Letonia, otorgando nuevas oportunidades para un entendimiento mutuo;
  • Unirse a la red de Museos de Arte Contemporáneo del Mar Báltico, adquirir su experiencia en la promoción del arte contemporáneo y aportar nuevas ideas para una cooperación mutua.

© Riga City Council

El concepto básico de desarrollo del proyecto CAM consiste en la construcción y establecimiento del Museo de Arte Contemporáneo de Letonia. La Declaración del Gobierno de 2004 lo define como una de las prioridades culturales. En 2004, el Ministerio de Cultura estableció un grupo de trabajo para el proyecto, que desarrolló la formulación del concepto y la misión del CAM. Entre el 28 y el 31 de octubre de 2004, se llevaron a cabo las sesiones internacionales de arquitectos, en las que participaron 9 empresas de arquitectura extranjeras y 2 estudios de arquitectura de Letonia. Sobre la base de los resultados de la sesión, se determinó el edificio TES 1 y el territorio en Andrejsala como futuro sitio de construcción.

CAM – El Sitio

Se eligieron las instalaciones de la Central Eléctrica en Andrejsala como un lugar adecuado para el CAM

La Agencia ya ha comenzado a trabajar en la Colección del Museo. Las primeras compras fueron aceptadas por el Comité de Expertos Internacionales el 15 de diciembre de 2005 y el Sr. Ernests Bernis, representante del Banco de Aizkraukles asumió como presidente del Comité


© Riga City Council

El Banco de Aizkraukles patrocina la Intranet, una base de datos cerrada para expertos, que ofrece una colección única de obras de arte regionales e internacionales para ser juzgada para la “accesibilidad total” de las futuras colecciones. Esto significa destruir todas las barreras que podrían evitar que los visitantes disfruten su visita al museo. El futuro museo debiera ser capaz de superar diversos problemas provocados por problemas de acceso físicos, táctiles, intelectuales, financieros, emocionales, de información y culturales. Se pondrá especial atención a los métodos de entrega de retroalimentación que pudieran ayudar a tomar decisiones y satisfacer las crecientes demandas de la sociedad.

Sin duda alguna, el CAM y los desarrollos culturales serán un acelerador del desarrollo multifuncional de la parte central de la ciudad y de la transformación de las antiguas áreas portuarias en atractivas zonas públicas de usos múltiples que entregarán a la ciudad portuaria de Riga un ambiente de alta calidad para sus habitantes así como para las empresas.

Fuente:

- PCP Project* - Newsletter N°3, Prepared by Haralds Apogs, Visual Art Specialist, with support of Inese Vilane, Project manager, Freeport of Riga Authority, June 2006

- Edgars Suna, Head of Strategic Planning Unit, Freeport of Riga Authority -  Presentation during the Riga Working Seminar of the PCP project, Riga, 15-16 June, 2006
- Pēteris Strancis, Head of Building Board of City Development Department, Riga City Council - Presentation during the Riga Working Seminar of the PCP project, Riga, 15-16 June, 2006
- Valters Mazins, Chairman of the Board, Jaunrīgas attīstības uzņēmums” Ltd - Presentation during the Riga Working Seminar of the PCP project, Riga, 15-16 June, 2006

*Proyecto PCP, "Planificar la Ciudad con el Puerto": Proyecto europeo que reúne a las ciudades portuarias de Amsterdam, Bremerhaven, Delfzijl, Gdansk, Le Havre (Líder del proyecto), Riga, IACP y Jacques Charlier como experto.

Para más información:

- Freeport of Riga : www.freeportofriga.lv
- Riga City council : http://www.riga.lv/EN/Channels/About_Riga/default.htm
- JAU : www.jau.lv



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