Auteur: AIVP
Date de parution: Jeudi, 16 Novembre 2006
Type de Document: Note - Compte rendu
Type d'Activité: Manifestations Internationales
Localisation: Oceanie : Australie : Sydney
Langue: Français, Anglais, Espagnol

Près de 350 personnes venues de 47 pays se sont retrouvées pour quelques jours dans l'une des plus belles villes portuaires du monde : Sydney. Organisée par l'Association Internationale Villes et Ports (AIVP) en partenariat avec la New South Wales Maritime Authority et avec l'Autorité Portuaire de Sydney, la 10eme Conférence Internationale des Villes Portuaires a donné lieu à de nombreux échanges d'expériences sur le thème "territoire des villes, territoire des ports… quel avenir commun ?"

Le choix de Sydney pour illustrer cette problématique se révélait d'emblée particulièrement judicieux. La métropole portuaire de près de 5 millions d'habitants aujourd'hui est à la veille d'un profond bouleversement. Construite autour de son port dans une rade aux qualités nautiques et paysagères exceptionnelles, la ville a engagé un processus de délocalisation de la plupart de ses fonctions portuaires vers d'autres sites parfois éloignés de plus d'une centaine de kilomètres. Amorcée au début des années 70 par la construction de son fameux Opéra puis du port de Darling Harbor, la transformation des sites portuaires en nouveaux quartiers urbains s'accélère. Progressivement, les espaces portuaires sont rendus à l'habitat, aux activités tertiaires ou aux loisirs. Cette mutation ne va pas sans générer de nombreuses résistances pour conserver un port actif en centre-ville. Il semble toutefois qu'à terme, seules les fonctions liées à la croisière et au transport des passagers seront conservées.

Contrairement à certains ports qui n'ont d'autres choix techniques que celui de la délocalisation pour maintenir leur compétitivité, Sydney illustre le cas des villes portuaires qui font le choix stratégique de la délocalisation pour récupérer leur front d'eau pour de nouveaux usages urbains. Dès lors, la question d'une nouvelle organisation du territoire régional se pose aux acteurs locaux : nouvelles infrastructures de liaison entre le ou les ports et les centres de production de stockage et de distribution à créer, nouvelles zones logistiques et industrielles à organiser, nouvelle distribution de l'habitat à imaginer. Il s'agit bien là d'un nouveau pari sur l'avenir pour de très nombreuses villes portuaires, un avenir d'où le débat sur la sécurité tant industrielle que vis-à-vis des menaces terroristes n'est bien sûr pas exclu.

Le Port est-il encore légitime en ville ? Comment et à quelles conditions peut-on garder en ville certaines fonctions du port ? Cette question de la mixité a été transversale et centrale dans les exposés et débats de la conférence.

Quelque soit la nouvelle distribution des espaces ville-port à imaginer, et plus encore lorsque la cohabitation entre les fonctions portuaires et la ville s'impose, les autorités portuaires multiplient les initiatives envers les citoyens et développent une politique de communication. La conférence de Sydney a particulièrement mis en évidence cette profonde tendance, partagée par de nombreuses autorités portuaires de pays développés ou émergents. Acteurs du développement économique, les autorités portuaires se veulent aussi plus et mieux responsables de leurs choix face aux préoccupations environnementales ou sociales. Le port devient ainsi partenaire de la ville de la mise en place de nouvelles stratégies de développement durable.

Discutée lors de l'évènement de Sydney, une Charte des villes portuaires pour un développement durable a été proposée. Elle sera prochainement proposée à la ratification des villes portuaires présentes et au réseau international de l'AIVP. Elle constituera un cadre de réflexion sur les stratégies ville-port à conduire. A Sydney, autorités urbaines et portuaires ont réaffirmé leur volonté de coopération active. De nouveaux champs d'investigation se sont ouverts en faveur d'initiatives conjointes pour l'emploi, la cohésion sociale ou le commerce équitable. De plus en plus, la coopération ville port n'est plus aujourd'hui une incantation ; elle se construit désormais au quotidien.

Plus d'information :

Site de la conférence : http://www.citiesandports2006.com

Le blog de la conférence : http://www.aivp.org/blog/

Images haute résolution : http://www.aivp.org/sydney/