Autor: AIVP
fecha de publicación: Jueves, 16 Novembre 2006
Tipo de documento: Informe
Tipo de actividad: Manifestacion Internacionales
Localisacion: Oceania : Australia : Sydney
idioma: Espanol, Ingles, Francés

Cerca de 350 personas provenientes de 47 países se encontraron por algunos días en una de las ciudades portuarias más hermosas del mundo: Sydney. Organizada por la Asociación Internacional de Ciudades y Puertos (AIVP) en asociación con la New South Wales Maritime Authority y con la Autoridad Portuaria de Sydney, la 10ª Conferencia Internacional de Ciudades Portuarias dio lugar a numerosos intercambios de experiencia sobre el tema "territorio de las ciudades, territorio de los puertos… ¿existe un futuro en común?"

Haber elegido a Sydney para ilustrar esta problemática se revelaba, desde el principio, como una decisión muy acertada. La metrópolis portuaria de cerca de 5 millones de habitantes experimenta hoy los albores de lo que serán cambios muy profundos. Construida en torno a su puerto en una rada de excepcionales cualidades náuticas y paisajísticas, la ciudad emprendió un proceso de transferencia de la mayoría de sus funciones portuarias hacia otros sitios, algunas veces, a más de cien kilómetros de distancia. Iniciada a principios de los años 70 con la construcción de su famosa Opera y luego del puerto de Darling Harbor, la transformación de los sitios portuarios en nuevos barrios urbanos avanza a pasos agigantados. En forma progresiva, los espacios portuarios se fueron dedicando al área habitacional, a las actividades terciarias o recreativas. Esta mutación genera bastante resistencia en quienes desean conservar un puerto activo en el centro de la ciudad. No obstante, pareciera que, en el largo plazo, sólo se conservarán las funciones ligadas a los cruceros y al transporte de pasajeros.

Al contrario de lo que sucede con otros puertos a los que no les queda más alternativa que trasladarse para poder mantener su competitividad, Sydney ilustra el caso de las ciudades portuarias que optan en forma estratégica por el traslado para recuperar su frente costero para nuevos usos urbanos. Desde entonces, se plantea a los actores locales el tema de una nueva organización del territorio regional: nuevas infraestructuras de conexión entre el o los puertos y los centros de producción de almacenamiento y distribución que se van a crear, nuevas zonas logísticas e industriales que se van a organizar, nueva distribución de las viviendas que se debe imaginar. Se trata, en este caso, de una nueva apuesta sobre el futuro de numerosas ciudades portuarias, un porvenir que naturalmente no deja fuera el debate sobre la seguridad tanto industrial como relativa a las amenazas terroristas.

¿Sigue siendo legítimo el puerto en la ciudad? ¿Cómo y en qué condiciones se pueden mantener en la ciudad ciertas funciones del puerto? Este tema del carácter mixto fue transversal y central en las exposiciones y debates de la conferencia.

Sin importar cómo sea la nueva distribución de los espacios ciudad-puerto que se vayan a imaginar, aún más cuando se impone la cohabitación entre las funciones portuarias y la ciudad, las autoridades portuarias multiplican las iniciativas para los ciudadanos y desarrollan una política de comunicación. En particular, la conferencia de Sydney puso en evidencia esta profunda tendencia, compartida por muchas autoridades portuarias de países desarrollados o emergentes. Actores del desarrollo económico, las autoridades portuarias asumen su responsabilidad en forma más profunda y de mejor manera por su elección frente a las preocupaciones medio ambientales o sociales. De esta forma, el puerto se convierte en socio de la ciudad en la implementación de nuevas estrategias de desarrollo sostenible.

Analizada durante el evento de Sydney, se propuso una Carta de las Ciudades Portuarias en pro del desarrollo sostenible. Se someterá próximamente a la ratificación de las ciudades portuarias presentes y a la red internacional de la AIVP. Constituirá un marco de reflexión sobre las estrategias ciudad-puerto que deben adoptarse. En Sydney, las autoridades urbanas y portuarias reafirmaron su voluntad de cooperación activa. Se abrieron nuevos campos de investigación a favor de iniciativas conjuntas en materia de empleo, cohesión social o comercio equitativo. Actualmente, la cooperación ciudad puerto ya no es una ilusión, sino que se convierte cada día más en un tema cotidiano.

Para más información:

Conference website : http://www.citiesandports2006.com

Conference weblog : http://www.aivp.org/blog/

High res picture : http://www.aivp.org/sydney/