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Voyage d'étude Liverpool 28/29 Octobre 2004

Auteur: AIVP
Date de parution: Jeudi, 28 Octobre 2004
Type de Document: Note - Compte rendu
Type d'Activité: Voyage d'étude
Manifestation: Voyage Etude Liverpool 2004
Localisation: Europe : Angleterre : Liverpool
Langue: Français, Anglais, Espagnol

Les 28 et 29 octobre dernier, 24 délégués de l'AIVP ont eu le plaisir de découvrir Liverpool. La ville portuaire est en pleine renaissance après avoir connu de longues décennies de crises. Elle fut une place essentielle pour le développement de l'économie mondiale aux 18e et 19e siècles et ses technologies et méthodes novatrices dans la construction des docks et la gestion portuaire furent largement exportées. Aujourd'hui, Liverpool retrouve enfin sa fierté. Les projets urbains se multiplient, la reconversion du vieux quartier des docks est un succès esthétique et populaire. Le port est fier de renouer avec la compétitivité et d'afficher un trafic avoisinant les 30 millions de tonnes pour l'année 2003.

Le programme de ce voyage d'étude, structuré autour de visites de sites et d'exposés-débat, a rempli avec succès sa mission d'information et d'échanges d'expériences sur le thème de la reconversion d'anciens espaces portuaires.

De 1981 à 1998, la Merseyside Development Corporation (MDC), mise en place par le Gouvernement Conservateur, est devenu gestionnaire des South Docks, cédés par l'autorité portuaire de Liverpool. Après la remise en état sommaire des docks la MDC a encouragé l'investissement du secteur privé. Dès le début de la décennie 80, Une grande partie des South Docks a été aménagée en zone résidentielle. Toutefois ces immeubles attrayants avec vue sur l'eau n'ont pas contribué à la création d'un quartier urbain très animé, car déconnectés de la ville. Un des projets leader de cette époque fut la réhabilitation de l'Albert Dock. A quelques centaines de mètres du centre-ville, l'aménagement de ce grand ensemble en brique et des espaces publics adjacents, n'a toutefois pas permis d'établir un lien fonctionnel avec le centre historique. Actuellement, Liverpool Vision, structure relais mise en place en 1999 lors du démantèlement de la MDC, a pour mission d'établir une stratégie claire pour la régénération du centre-ville en relation avec son Waterfront.




Vue sur une partie du site réaménagé de l'Albert Dock : une juxtaposition d'anciens bâtiments portuaires et de plans d'eau, construits au 19e siècle pour les besoins commerciaux du Port.




Les Colonnades - Les 5 étages des entrepôts qui encadrent l'Albert Dock reposent sur des colonnes de fer. Sur votre gauche, vue sur les "Trois Grâces".



Les South Docks ont été réhabilités en grande partie dans les années 80 et 90. Seul Kings Dock ne l'a pas été.Il fait aujourd'hui l'objet d'un programme de réaménagement urbain de grande envergure.

Copyright : Merseyside Development Corporation (MDC)


SITES PRINCIPAUX DES PROJETS CLES DU WATERFRONT:

Princes Dock (terminé)
Programmation : Bureaux et logements
Maître d'ouvrage : Mersey Dock and Harbour Company (Le Port de Liverpool)
Pour plus d'info : http://www.merseydocks.co.uk

Cruise Liner Facility (début travaux 2005)
Maître d'ouvrage : City Council Liverpool
Coût global estimé : 11.5 millions de sterling
Pour plus d'info : http://www.liverpool.gov.uk/

Canal Link across Pier Head (début travaux 2005) Lien fluvial entre la ville de Leeds et Liverpool
Maître d'ouvrage : British Waterways
Pour plus d'info :
http://www.liverpoolcanallink.co.uk/ http://www.britishwaterways.co.uk/

KIngs Dock Waterfront (début travaux 2005)
Programmation mixte :
Espace d'événements culturels, logements, commerces, activités de loisirs…
Coût global : 200€ millions, dont 70 proviennent de l'Objectif 1 des Fonds Structurels de l'Union Européenne. 94 millions € sont versés par English Partnerships, 16 millions € par Liverpool City Council et 20 millions € par Northwest Regional Development Agency.
Pour plus d'info : http://www.liverpoolvision.co.uk

Paradise Street Development area - Ropewalks
37.3 ha et plus de 96 bâtiments listés, fait l'objet d'un vaste programme de régénération urbaine, afin d'insuffler un nouveau dynamisme social et économique au quartier.
Pour plus d'info : http://www.liverpool.gov.uk/ http://www.liverpoolvision.co.uk

Pier Head – Fourth Grace programmation :
Les acteurs publics renoncent à "The Cloud", projet de Will Alsop. Une progression significative du coût estimé (324m de £ contre 228m un an plus tôt) a fait craindre un risque financier trop important.
Pour plus d'info : http://www.liverpoolvision.co.uk



Il ressort des interventions de la Ville et des différents organismes impliqués dans le processus de régénération globale que l'héritage portuaire et maritime constitue une extraordinaire plus-value pour Liverpool. Cet héritage suppose également une valorisation et une gestion, pas toujours exemptes de contraintes et de difficultés techniques et financières. La mise en relation des nombreux entrepôts et bassins portuaires patrimoniaux avec le centre ville constitue un challenge parfois délicat. Ainsi, le destin d'une partie des Docks Centraux, la zone de Stanley Dock, très dégradée, demeure problématique dans la mesure où elle est à la fois trop éloignée du centre-ville pour avoir un intérêt urbain et trop étriquée pour présenter un quelconque potentiel de redéveloppement portuaire.



Le gargantuesque entrepôt à tabac de Stanley Dock : 14 étages, 10.500 m², 27 millions de briques, 30.000 vitres, 8.000 tonnes d'acier ... Ce serait le plus grand bâtiment de briques au monde !


Le quartier Ropewalks, situé entre le centre-ville et les Docks Sud, constitue justement le "maillon urbain" qui permettra à Liverpool de renouer avec son Waterfront. Alors qu'il accueillit jadis des entrepôts portuaires, les sièges et les habitations des riches armateurs maritimes de Liverpool, le quartier Ropewalks fait aujourd'hui l'objet d'un programme de régénération urbaine de plus de £ 70 millions et une grande partie (33,7 ha) du secteur est intégrée au périmètre nouvellement classé au Patrimoine Mondial de l'UNESCO. Le paysage urbain est très varié et malgré la vétusté de nombreux édifices, bâtiments modernes et entrepôts réhabilités se côtoient harmonieusement créant une atmosphère vivante et chaleureuse. Le défi de la Ville consiste aujourd'hui à faire face à la pression immobilière croissante qui voit en ce quartier un lieu en devenir à quelques pas du centre ville.


Un soin particulier est apporté aux espaces publics afin qu'ils conservent et respectent le caractère historique du quartier Ropewalks.


La Ville de Liverpool, inscrite au Patrimoine Mondial de l'Unesco depuis juillet 2004 et Capitale Culturelle en 2008, travaille en collaboration étroite avec les organismes de développement locaux, régionaux (The Northwest Regional Development Agency), nationaux (English Partnerships) et des partenaires privés. D'ici 2008, Liverpool a comme objectif de porter un grand nombre de projets de grande envergure, tels que l'aménagement du site de Kings Waterfront, situé en prolongement direct de l'Albert Dock. Un schéma d'aménagement global est en cours délaboration. Il doit faire des propositions, d'une part pour la création d'un stade et d'un grand centre de conférence-exposition, d'autre part pour la création d'un nouveau quartier dynamique et durable de logements résidentiels, de commerces et d'activités de loisirs.


Partie du waterfront de Liverpool (au sud de l'Albert Dock) faisant actuellement l'objet d'un master plan. Echéance : 2008 (Liverpool, Capitale Culturelle).



Kings and Queens Docks in 2002



Project of Kings waterfront in 2008



Plan of the Nominated site, the Buffer Zone, Natural Features, Listed Buildings and Conservation Areas.
Copyright : The City of Liverpool


Le port de Liverpool

Liverpool offre un exemple remarquable de redressement, dû pour partie au souffle commercial nouveau de l'autorité portuaire, la Mersey Docks and Harbour Company (MDHC). L'assainissement financier intervenu en 1982 et l'abolition du National Labour Scheme en 1989 y ont largement contribués de même que les lourds investissements entrepris pour le développement de la zone Nord du port (Seaforth Dock).

Historiquement, les anciens espaces portuaires correspondent à une mince bande de darses perpendiculaires au rivage et séparées d'étroits terre-pleins sur une douzaine de kilomètres de part et d'autre de Liverpool en rive droite de la Mersey, face au complexe portuaire de Birkenhead en rive gauche. Si la MDHC était propriétaire et gestionnaire de près de 1760 ha de terrains portuaires en 1980, elle ne possède plus aujourd'hui que la partie centrale (Central Docks) et Nord du port historique, qui s'étend de Princes Dock à Seaforth Dock, et toujours le complexe de Birkenhead, soit 800 ha. 960 ha des Docks Sud ont été cédés à la Mersey Development Corporation entre 1980 et 1988.

La MDHC a concentré ses efforts de redéveloppement sur ces nouvelles limites portuaires où se situaient la partie la moins obsolète de ses installations. Elle a conduit diverses restructurations en association avec des opérateurs privés pour mettre en place des terminaux pour la manutention de vracs secondaires ou de marchandises conventionnelles, notamment des ferrailles dont les exportations sont en pleine expansion. Ainsi, de 26 Mt en 1970, le trafic total n'avait pas cessé de régresser jusqu'à atteindre les 10 Mt en 1985. Une relance spectaculaire est ensuite intervenue au cours de ces 20 dernières années et fin 2003, le trafic total avoisinait les 32 Mt pour 578 000 TEUs.

Les revenus générés par la MDHC proviennent non seulement de l'activité portuaire de Liverpool, mais également de celle des ports de Medway et Heysham (au Nord de Liverpool). La société portuaire possède aussi plusieurs filiales qui opèrent dans des domaines divers et variés : voyages d'affaires, consulting portuaire et gestion de projets immobiliers (telle la Princes Dock Development Co Ltd, responsable du développement et de l'aménagement du site de Princes Dock). Par ailleurs, elle est actionnaire de plusieurs terminaux en Angleterre, en Irlande (Dublin), au Mozambique (Port de Maputo) et en Argentine (Port de San Nicolas). Enfin, la MDHC est également propriétaire de 336 ha à Medway et 48 ha à Heysham.


Copyright : Mersey Docks and Harbour Company




Le terminal à conteneurs Seaforth fait partie des 10 premiers ports à conteneurs en Europe ; il traite plus de 550 000 TEU par an.




Destiné au trafic passagers de 1810 à 1981, cet ancien site portuaire vient de faire l'objet d'une toute récente opération de développement (août 2004) et qui propose activités de loisirs et bureaux.


Pour plus d'informations :

- Les résumés des présentations et visites du 28 et 29 octobre 2004 sont téléchargeables sous format pdf (réservé au membre de l'AIVP)

- Pour toute information complémentaire concernant les projets ou les contacts éventuels des responsables projet à Liverpool, veuillez s'il vous plaît joindre l'équipe de l'AIVP (Tel : +33 (0)2 35 42 78 84 ou par mail aivp@aivp.com)

- "The Regeneration of Liverpool's Waterfront, 1981 to 1998", document présenté pendant la conférence à l'Université d'Aristotle de Thessaloniki en Décembre 1997, Auteurs : Roger Rumbold, Professor John Handley, Iain Deas, Tim Johnston.

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Liens web:
- English Partnership : agence nationale rattachée directement aux services du vice-premier Ministre, qui initie la création et accompagne les "Urban Regeneration Companies" dans la mise en place des projets urbains. Il existe seize URC en Angleterre, dont celle de Liverpool Vision à Liverpool. http://www.englishpartnerships.co.uk
- Liverpool Vision http://www.liverpoolvision.co.uk
- The Northwest Regional Development Agency http://www.nwda.co.uk/
- The Liverpool City Council http://www.liverpool.gov.uk/
- English Heritage http://www.english-heritage.org.uk
- British Waterways http://www.britishwaterways.co.uk/
- Mersey Docks and Harbour Company http://www.merseydocks.co.uk



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