“El Club de Territorios Marítimos, momento de intercambio privilegiado entre los actores de la ciudad portuaria a escala nacional e incluso a veces más”

Publicado por  6 julio, 2016 2:50 pm Deja tus comentarios

J_Duszynski_photo_petitEntrevista: Juliette Duszynski, Directora adjunta de la AURH, Co-coordinadora del Club de Territorios Maritimos, FNAU, Francia

La AURH es miembro de la AIVP despues 1992.

AIVP – Juliette, usted codirige hoy el Club de Territorios Marítimos implementado por los actores de las agencias de urbanismo de los territorios marítimos en Francia. ¿Podría relatarnos brevemente la génesis y el funcionamiento de este club?

Juliette  Duszynski – El club fue creado en 2009 a iniciativa de la AGAM (Agencia de Urbanismo de la Aglomeración de Marsella) y de la AURH (Le Havre) por dos agencias que deseaban formar un club de intercambio relativo a las problemáticas tan específicas de las ciudades portuarias (marítimas o fluviales), los territorios litorales y a los temas que atañen a localidades interiores portuarias que, por esencia, pueden concernir al conjunto del territorio francés. La FNAU respaldó la aventura midiendo el alcance estratégico de un planteamiento liberalizado como éste. El club reúne, 4 veces al año, a autoridades portuarias, investigadores, y agencias de urbanismo involucrados en los aspectos portuarios, marítimos o litorales.

AIVP – ¿Hay temas recurrentes en los debates del Club Marítimo y cuál es su planteamiento de futuro?

Juliette Duszynski – Podemos abarcar tanto la aplicación de la ley litoral en los Esquemas de Coherencia Territorial como las problemáticas de construcción de la periferia urbana y los corredores europeos, pasando por la observación de las repercusiones económicas de los puertos, el conocimiento de la organización de la industria náutica, el tema de los terrenos portuarios, etc. A modo de ejemplo, en 2015, el club se dedicó:

  • al tema de la valorización y optimización de los terrenos portuarios en distintos contextos portuarios,
  • a los desafíos de gobernanza ligados al desarrollo y a la sostenibilidad de los procesos de ecología industrial y economía circular dentro de los territorios portuarios.

En cuanto a la dimensión prospectiva de nuestras reflexiones, en 2015, organizamos dos sesiones sobre “Prospectiva y Territorios Portuarios” que nos permitieron hablar de la industria de la navegación deportiva, de la pesca, de los cruceros y de la náutica, de la innovación mediante proyectos en ámbitos portuarios y logísticos, del concepto de economía circular e estrategias del desarrollo portuario,…. En fin, tratamos de recurrir en la medida de lo posible a expertos para abrirnos a los temas ciudad-puerto o territorio portuario del mañana.

AIVP – Los territorios marítimos franceses son diversos, porque presentan desafíos que no necesariamente son iguales de una plaza portuaria a otra. ¿Cómo responder a todas las expectativas y los cuestionamientos de los participantes?

Juliette  Duszynski – En efecto, la filosofía del club es que cada agencia de urbanismo pueda venir con “su puerto”, sin importar su estatus ni su campo de actividad. Así, nuestra mesa de diálogo integra a Grands Ports Maritimes, puertos autónomos, puertos regionales y cámaras de comercio. En el mismo sentido, cabe mencionar que dado que el club es codirigido desde ahora por la AURH junto con la Agencia de Urbanismo y Desarrollo Económico de la Región de Lorient  (AUDELOR), en estos dos territorios, podemos decir que los puertos poseen naturalezas diferentes, pero pueden dirigirse hacia un encuentro en temas comunes. En calidad de coordinadores, escuchamos las expectativas del conjunto de participantes, tratamos de equilibrar los temas sin privilegiar un tipo de puerto por sobre otro y fijándonos además un objetivo de diversidad geográfica (de la Costa Azul a Dunkerque, pasando por Estrasburgo y Toulon).

AIVP – ¿Cuáles son según ustedes las verdaderas ventajas de dicha estructura y cómo piensan hacer avanzar concretamente el diálogo ciudad-puerto?

Juliette  Duszynski – Quisiera precisar que este club es informal. La Federación Nacional de Agencias de Urbanismo ofrece a los profesionales de las agencias la  posibilidad de continuos intercambios en el marco de diferentes clubes (urbanismo comercial, economía, ingeniería geomática, hábitat, planificación, movilidades, internacional,…) que contribuyen a crear una cultura profesional  común a todas las agencias y alimentan la producción de la red. Los clubes de la FNAU comparten los siguientes valores: gratuidad, intercambio, apertura, mutualización, libertad de iniciativa. Como digo siempre de manera voluntariamente provocadora, su gran particularidad es no ser un “club corporativista” y quisiera agradecer aquí a la FNAU, que me permitió abrir el club, de manera sostenible, a socios exteriores, que encuentran aquí un lugar único de intercambio y reflexión.

  • Las autoridades portuarias (los principales “Grands Ports Maritimes”, participantes regulares en las reuniones, y Cámaras de Comercio e Industria/autoridades portuarias);
  • nvestigadores reconocidos por sus trabajos sobre ciudades portuarias (IFSTTAR, CNRS, UCLO);
  • Instituciones (CEREMA, Union des Ports de France, DGITM, CCI France, …);
  • La Asociación Internacional de Ciudades y Puertos (AIVP).

AIVP – Por último, ¿representa el Club de alguna forma una red de actores como la AIVP, pero a nivel nacional? ¿Cuáles son los proyectos futuros para el Club de Territorios Marítimos?

Juliette  Duszynski – Podemos ver las cosas de ese modo, pero reitero que este club no posee un marco estructural y solo se basa en la buena voluntad de los coordinadores, participantes y una red construida a lo largo de los años. Ya tenemos programadas 3 reuniones de 4 para el año 2016. Este programa de trabajo se definió con las necesidades expresadas por las agencias y los puertos, necesidades que escuchamos y recopilamos a medida que transcurrieron las sesiones pasadas. Este sería entonces nuestro programa para el futuro:

  • Puertos y concertación, el 1 de julio de 2016. Más allá de los temas de aceptabilidad y gobernanza, existen numerosas iniciativas en materia de concertación pública (incluso en todos los frentes), ¿van los procesos de unos y otros por la misma dirección?
  • Zl CEREMA nos solicitó acompañarlo en la organización de una media jornada durante sus próximos “Encuentros del Puerto del Futuro” (20 / 21 de septiembre 2016).
  • A fin de año (2 de diciembre 2016), organizaremos una jornada de club sobre la economía marítima y el estudio de las repercusiones económicas de los puertos, compartiendo métodos y resultados.

Le club de junio de 2015 organizado en Dunquerque nos permitió comprobar que las sesiones descentralizadas con visitas de aprendizaje sí funcionan. Por lo tanto, tengo la intención de repetir la experiencia… ¿Por qué no en 2017 en Le Havre para los 500 años del puerto?

 

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