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Puerto Urbano

15 octubre 2013

Rio Grande (Brasil): la reconversión del puerto antiguo debería fortalecer el patrimonio histórico y cultural de la región

Fuente: Governo do Rio Grande do Sul ; Zero Hora

15 octubre 2013

Guayaquil (Ecuador): la espectacular metamorfosis urbana de una metrópolis portuaria

cs_guayaquil_dd_04El traslado del tráfico portuario y el abandono de los lugares portuarios históricos brindó a la ciudad de Guayaquil la oportunidad de remodelar totalmente su frente costero. Iniciado hace 20 años, el proyecto “Malecón 2000” cambió profundamente la imagen de la ciudad entregándole una facha en el estuario considerado como una de las operaciones de renovación urbana más logradas de América Latina.

Principal ciudad de Ecuador con 3 millones de habitantes y capital económica del país, Guayaquil es también el principal puerto de este pequeño país andino (15 millones de habitantes). El tráfico del puerto de Guayaquil suma hoy 22 millones de toneladas. Puerta de entrada marítima hacia las ciudades de la “Sierra”, la capital Quito y las altiplanicies, Guayaquil es también la gran metrópolis de la “Costa”, rica región agrícola dedicada principalmente a la acuicultura (cría de camarones, las plantaciones de plátanos, cacao, y frutas tropicales, y a la agroindustria azucarera). La ciudad está abierta ampliamente hacia el estuario del Guayas, en la confluencia de los ríos Babahoyo y Daule. Desde hace varios años, el nuevo puerto construido en 1963 experimenta problemas de accesibilidad desde el Golfo de Guayaquil y, desde hace largo tiempo, las reservas de terrenos previstas han sido objeto de una urbanización anárquica. Hoy en día, el puerto no puede albergar las nuevas infraestructuras necesarias para su modernización. Por otro lado, hace varios años que las instalaciones portuarias históricas abandonaron el centro de la ciudad y su malecón.

Actualmente, la Municipalidad está impulsando un nuevo proyecto ambicioso de traslado más abajo, en Posorja, hacia aguas más profundas y con importantes posibilidades de terrenos. Este proyecto debe respaldar al puerto y la ciudad de Guayaquil en su calidad de primer emplazamiento portuario ecuatoriano. Responderá así al desarrollo económico particularmente importante que experimenta el país desde hace una década. En el norte, los puertos de Manta (gráneles) y especialmente de Esmeraldas (exportación del petróleo de la Amazonía – 30 millones de toneladas) tendrán que someterse durante los próximos años a obras de ampliación similares.

El traslado del tráfico portuario aguas abajo y el abandono de los lugares históricos por parte de las actividades marítimas también brindó a la ciudad de Guayaquil la oportunidad de remodelar totalmente su frente costero en el estuario del Guayas. Iniciado hace 20 años, el proyecto “Malecón 2000” cambió profundamente la imagen de la ciudad entregándole a su centro una facha en el estuario del Guayas considerado como una de las operaciones de renovación urbana más logradas y exitosas de América Latina.

Una ciudad en el abandono

En 1992, cuando León Febres Cordero, ex presidente de la república y oriundo del lugar, llegó a la alcaldía de Guayaquil, la situación de la ciudad era catalogada de catastrófica por todos los observadores. La mayoría de los edificios públicos se encontraban en un estado de abandono indescriptible, al igual que los servicios básicos de saneamiento, la urbanización se desarrollaba de manera descontrolada y las finanzas municipales estaban en su punto más bajo, mientras que el nivel de inseguridad llegaba a los cielos… ¡Hoy es difícil imaginar lo que era en ese entonces la ciudad hace solo dos décadas!

Era necesario actuar rápido y de manera enérgica. Contiguas al centro de la ciudad y a algunas obras históricas que resistieron al paso del tiempo, las riberas del Guayas se encontraban en un estado de abandono desde 1963, fecha de la construcción del nuevo puerto marítimo aguas abajo en el estuario. Tanto aquí como en otros lugares, la ciudad le daba la espalda a su fachada marítima. Durante la primera mitad del siglo 20, los buques mercantes atracaban aquí todavía al final de una serie de espigones y los muelles eran un lugar de intensa vida social. La nueva administración municipal, luego de resolver problemas de infraestructura y servicios básicos, decidió convertir estas orillas olvidadas en la punta de lanza de su proyecto de reconquista urbana.

Una metodología pragmática de una eficacia ejemplar

Varias ideas claves presidieron la realización de este ambicioso proyecto:

Avanzar rápido. Había urgencia y se eligió la opción del pragmatismo desde un principio al decidir implementar una estructura eficiente, la Fundación Malecón 2000, que disponía de una fuerza de trabajo consecuente en todos los ámbitos y capaz de avanzar sector por sector garantizando una dirección de obras coordinada en la totalidad del proyecto.

Un plan estratégico: la Imagen Objetivo. Desde 1996, la Imagen Objetivo se elaboró por iniciativa del banco local La Previsora y un equipo de la Oxford Brookes University siguiendo el modelo de la regeneración de frentes costeros norteamericanos, pero también europeos y argentinos. La Imagen-Objetivo fue aceptada el mismo año por la Municipalidad y se dio inicio al proyecto.

Espacios públicos. Dando la espalda a las demandas de privatización, el proyecto denominado “Malecón Simón Bolívar” fue concebido, desde sus orígenes, como un espacio abierto, público, que incluía equipamientos culturales y comerciales privados abiertos a todos los habitantes. Por otro lado, el proyecto debe tener la capacidad generar en el largo plazo los medios financieros necesarios para su mantención y su evolución en el tiempo.

 

Un principio de regeneración urbana. De entrada se considera que el proyecto debe tener un gran efecto de arrastre para la regeneración urbana de toda la ciudad. Las fuerzas vivas políticas, económicas y sociales de la ciudad estuvieron muy involucradas en la definición misma del proyecto que se vislumbra muy movilizador. La población local fue muy partícipe del proyecto, en especial, a través de la fundación Malecón 2000.

Una herramienta específica: Al poco andar, resultó necesario dotarse de instrumento operacional específico cuya misión consistiera en planificar, desarrollar, construir, administrar, financiar y mantener el futuro Malecón Simón Bolívar. De esta manera, se dio origen la fundación Malecón 2000 en 1997. En términos jurídicos, la fundación es una entidad privada sin fines de lucro que reúne a las instituciones más representativas y diversas de Guayaquil. A través de arrendamiento enfitéutico de 99 años, la ciudad de Guayaquil entregó en concesión a la fundación el conjunto de terrenos del Malecón, es decir, más de 17 hectáreas a lo largo del río.

Financiamientos complementarios. Por último, en materia de financiamiento de los proyectos, es necesario distinguir dos procedimientos. Por una parte, bastante habitual en este tipo de operación, se adjudicaron concesiones para la explotación comercial de algunos equipamientos privados (comercios, restaurantes, Cine IMAX, etc.). Por otra parte, el 15 de octubre de 1997, se votó una ley que establecía que las donaciones o subvenciones de las personas físicas o jurídicas a favor de los proyectos desarrollados por la fundación podrán ser deducidas en un 25% de los impuestos en los ejercicios 1997–2002.

Este último mecanismo financiero permitió drenar de inmediato considerables fondos privados a favor del proyecto, tomando en cuenta que el aporte inicial de la municipalidad no superó, en aquel entonces, la cantidad de 25.000 USD. ¡Cabe mencionar que el número de donantes privados superó las 47.000 personas en 2001! Clara señal del entusiasmo ciudadano por la iniciativa. Así, desde un principio, los trabajos de remodelación de los espacios públicos, es decir, el 80% de la superficie total, pudieron gozar de remodelaciones de gran calidad con un mobiliario urbano particularmente cuidado. Cabe destacar que el 90% de los fondos recibidos por la fundación deben estar dedicados a la realización efectiva de los proyectos y que se puso en práctica un sistema de control de gestión muy estricto.

Mediante concursos internacionales, se nombró rápidamente el equipo internacional de urbanistas, arquitectos, paisajistas, etc. que trabajan en colaboración con los profesionales ecuatorianos con el fin de definir e implementar el proyecto. El equipo operacional instalado en la sede de la fundación fue coordinado por el contratista británico de la Oxford Brooke University.

 

 

2001: implementación de la Fundación “Guayaquil Siglo 21”

En 2001, se puso en práctica una nueva herramienta operacional, brazo fuerte de la Municipalidad, para complementar el dispositivo existente frente a la magnitud de la tarea de recalificación urbana. Provisto de competencias más amplias que la Fundación Malecón 2000, la Fundación Guayaquil Siglo 21″ tiene la misión de ejecutar el conjunto de proyectos de remodelación urbana de la metrópolis. Fundación municipal de derecho privado, Guayaquil Siglo 21 administra desde ahora el presupuesto municipal en materia de renovación urbana sin la ayuda de donantes privados. Como tal, ha financiado numerosos programas de regeneración urbana y está vinculada por contrato con la fundación Malecón 2000, que continúa con su misión de remodelación y de gestión del Malecón Simón Bolívar, y de otros malecones en el brazo de mar denominado Estero Salado.

El Malecón Simón Bolívar, un frente costero bien logrado para una regeneración urbana ambiciosa 

Esta primera y ambiciosa operación de recalificación urbana de Guayaquil se presenta como un paseo continuo de de 2,5 kilómetros de largo, que bordea la fachada urbana y cuyo punto medio es la Avenida 9 de Octubre, principal arteria estructurante del centro de la ciudad que desemboca en el monumento que conmemora el encuentro de los próceres Simón bolívar y San Martín. Este largo paseo finaliza al pie de la colina de Las Peñas que también fue objeto de un programa de remodelación de índole turística, en el cual se preservaron sus tradicionales casas de colores y de varios pisos, reutilizadas hoy en día por el sector de las artesanías y de servicios al turista.

 

De manera clásica en términos de regeneración de fachada marítima, el paseo se mueve principalmente al ritmo de las diversas actividades recreativas, comerciales y culturales, que se encuentran con frecuencia en los frentes costeros. El conjunto fue construido en tan un solo una década, ¡una eficacia notable que haría soñar a muchos diputados europeos! Podemos citar, de Sur a Norte:

  1. el Palacio de Cristal, antigua nave comercial de los talleres de Eiffel, hoy transformado en espacio multicultural;
  2. un centro comercial que alberga más de 200 locales comerciales de diversos tamaños;
  3. una gran plaza pública alrededor del monumento a Bolívar y San Martin con dos miradores espectaculares que permiten gozar de la vista hacia el estuario;
  4. un amplio jardín botánico y áreas de juegos para los niños;
  5. dos equipamientos museográficos dedicados a la arqueología y al arte contemporáneo;
  6. un teatro y un cine Imax;
  7. estacionamiento vehicular bajo la plataforma del Malecón.

 

Esta oferta tan diversa responde también a la demanda en materia cultural de una gran ciudad internacional. Cada realización ha sido objeto de concursos específicos que producen proyectos de gran calidad. Hoy en día, el Malecón Simón Bolívar no solo es uno de los paseos dominicales favoritos de los guayaquileños, sino que también un destino turístico imperdible de la ciudad. El lugar recibe cada año a más 20 millones de personas

La apuesta es, por tanto, totalmente lograda para esta operación de recalificación del frente marítimo de Guayaquil que hoy se sigue manteniendo de manera notable, reflejando así la viabilidad del modelo de gestión implementado. Asimismo, una de las claves del éxito reside naturalmente en la continuidad de las políticas municipales que se han sucedido desde la iniciativa lanzada en 1992. Tras el mandato de León Febres Cordero, Jaime Nebot, alcalde de la ciudad desde 2001, se ha dedicado activamente a continuar el proyecto de recalificación urbana. El modelo implementado para la realización del Malecón Simón Bolívar fue reproducido con un éxito idéntico en el Estero Salado, brazo de mar que delimita al oeste el centro de la ciudad y que está conectado al Malecón Simón Bolívar por la emblemática avenida 9 de Octubre, que hoy también está totalmente rehabilitada.

 

 

Puerto Santa Ana, la aparición de un nuevo barrio residencial y de negocios

Al norte del Malecón Simón Bolívar y del otro lado del barrio histórico de las Peñas, donde se fundó la ciudad en 1547, Puerto Santa Ana prolonga la transformación urbana de la ciudad a lo largo del estuario. Antiguo barrio industrial y portuario, la operación emprendida en 2007 bajo el primer mandato del actual alcalde Jaime Nebot es el reflejo de una evolución en el modo de transformación urbana. La Municipalidad adquirió un conjunto de terrenos industriales abandonados que albergaban principalmente a una empresa cervecera. Después de las consolidaciones de las orillas y la urbanización, la mitad del espacio fue vendido a actores privados que debían cumplir con un pliego de condiciones particularmente estricto. En particular, éste prevé la rehabilitación de una parte importante del patrimonio industrial existente. A modo de ejemplo, cabe destacar en este sector la transformación de silos en residencias. Se trata fundamentalmente de un nuevo sector residencial de viviendas multifamiliares destinado a sectores de ingresos altos.

 

Por su parte, la Municipalidad, a través de la Fundación Guayaquil Siglo 21, ha remodelado los espacios públicos con el mismo cuidado aplicado a las operaciones anteriores. El 50% de los espacios siguen siendo públicos y constituyen la prolongación de los paseos a lo largo del estuario. Con estas ventas de espacios para construir proyectos privados densos, la ciudad desea obtener ingresos consecuentes que le permitirán proseguir con su política de regeneración urbana.

Las obras de remodelación continúan hacia el norte con la implantación de importantes programas residenciales y de oficinas en estos edificios, como la torre “The Point”, la más alta del país con 36 pisos, y que se convertirán en símbolos emblemáticos del nuevo barrio de negocios de Guayaquil en gestación.

 

¿Gobernanza ciudad-puerto en desarrollo? 

Para los próximos años, habrá otros desafíos esperando a la ciudad portuaria de Guayaquil. El traslado anunciado de una parte de las funciones portuarias con la creación de nuevas terminales de contenedores debería dar pie a una reflexión global en el ordenamiento del territorio ciudad-puerto y, en especial, de las problemáticas de tránsito terrestre.

Por otro lado, la ciudad de Guayaquil se ve sometida regularmente a fenómenos climáticos del tipo El Niño y, sin duda alguna, una mayor coherencia entre las remodelaciones portuarias y urbanas permitiría controlar mejor los problemas de anegación por las crecidas de los ríos.

La situación institucional ciudad-puerto, donde la gestión del principal puerto depende directamente de la Autoridad Portuaria, pero es completamente independiente de la administración municipal, no facilita hoy el diálogo.

¡Esta situación es conocida por la AIVP, pero solo puede evolucionar si se toma conciencia de la importancia de implementar una asociación ciudad puerto que sea beneficiosa para las ambiciones mundiales de Guayaquil como ciudad portuaria!

La Municipalidad de Guayaquil es miembro de la AIVP 

Descargar: Guayaquil Case Studies

11 octubre 2013

San Diego: el puerto solicita aprobación para ampliar el Centro de Congresos y hotel adyacente

sandiego-dd-11oct2013El puerto destaca en particular un mejor acceso al frente costero con la prohibición de la circulación de vehículos pesados y la creación de un parque de 2 hectáreas en el techo del Centro de Congresos. Se prevé la generación de 7.000 empleos permanentes y US$698 millones de ingresos adicionales. (© United Port of San Diego)

Fuente : Port of San Diego (+ video) ; Expansion projects (+ fotos, plan)

10 octubre 2013

Sydney: la nueva terminal de cruceros recibe un premio

sydney_dd_10oct2013La nueva terminal de cruceros de Sydney, diseñada por Johnson Pilton Walker Architects, ha sido construida en el emplazamiento de una antigua terminal de contenedores. La integración exitosa entre la antigüedad y la modernidad convenció al jurado del World Architecture Award. (© Brett Boardman)

Source : World Architecture Award ; World Buildings Directory (+ imagenes, plan)

10 octubre 2013

Hamburgo: GMP Architekten seleccionado para realizar un puente para peatones y ciclistas en HafenCity

Source : Le courrier de l’architecte

9 octubre 2013

Lorient: un barco lanzadera 100% eléctrico sin batería lleva a pasajeros dentro de la rada. ¡Una primera experiencia mundial!

Source : Ouest-France ; Vidéo

9 octubre 2013

Copenhague se adelanta sin esperar el cambio climático

La Municipalidad de Copenhague desea implementar en el corto plazo soluciones que permitan adaptarse al cambio climático y al riesgo de inundación: calles convexas, pequeños parques urbanos (“pocket park”), plantación de arboles… Al mismo tiempo, esta estrategia permite crear empleos y mejorar la calidad de vida en la ciudad.

Fuente: The Guardian ; Copenhagen Climate Adaptation Plan

9 octubre 2013

Riga: un préstamo de €80,2 millones para la reubicación del puerto fuera de la ciudad como complemento de la financiación europea

Fuente: Baltic Course

Puerto Ciudadano

10 agosto 2018

El miércoles se inauguró la exposición “Marruecos y el mar, desde ayer hasta hoy” en el Tanger-Med Port Center.

Full article: Libe.ma + Aujourd’hui.ma

10 agosto 2018

Se presentó al público nuevo plan del Puerto de Oakland “Objetivo cero emisiones”.

Full article: Port of Oakland

8 agosto 2018

En 2019, vehículo autónomo llevará a pasajeros de los cruceros al centro de la cuidad de Le Havre.

Full article: Actu.fr

8 agosto 2018

Proyecto de planta de desalinización en el Puerto de Corpus Christi genera gran preocupación por parte de los ciudadanos

Para anticipar posibles necesidades de agua y facilitar la llegada de inversionistas, el Puerto decidió solicitar un permiso de construcción. La iniciativa rápidamente generó crítica de organizaciones ambientales y ribereños que temen que el proyecto afecte gravemente a la vida marina y ponga en peligro la industria pesquera regional.

Full article: EU.caller

6 agosto 2018

El Puerto de Göteborg inicia proyecto de replantación extensiva de praderas marinas para compensar la construcción de la nueva terminal.

Full article: Port of Goteborg

6 agosto 2018

Fincantieri construirá dos buques de cruceros GNL para la compañía TUI. Entrega prevista para 2024 y 2026.

Full article: Fincantieri

11 julio 2018

El Puerto, la Universidad y el Instituto Marítimo de Singapur invierten S$18 millones en un Centro de Investigación de Excelencia

El Centro, llamado “Centre of Excellence in Modelling and Simulation for Next Generation Ports” (C4NGP), responderá a las necesidades específicas de la industria, ofreciendo el desarrollo de sistemas integrados, plataformas de simulación, además del estudio de vehículos autónomos y el análisis de sistemas de tráfico y optimización de flujos.

Full article: Asia Today

11 julio 2018

Oficina de Turismo de Aarhus (Dinamarca) anuncia 1.300 ciudadanos voluntarios para acoger a los cruceristas

Full article: Cruise Industry

9 julio 2018

Puerto de Quequén (Argentina) elabora plan de monitoreo global de la fauna marina

El puerto se compromete a mantener un monitoreo de la fauna marina, y de los lobos marinos en particular. El puerto, consciente del impacto de las actividades portuarias en la biodiversidad, planea, junto con las demás asociaciones medioambientales, poner en práctica un programa completo incluyendo tareas educativas, de investigación, monitoreo, protección y atención de los animales.

Full article: Global Ports

9 julio 2018

Organizan eventos festivos en la terminal de cruceros de Leixoes para satisfacer la curiosidad de los ciudadanos

Full article: Journal da Economia do Mar

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Puerto Emprendedor

15 agosto 2018

Nueva York: US$100 millones de inversiones para reactivar el transporte por barcaza y el ferroviario dentro de la metrópoli.

Actualmente el 90% del transporte de carga realizado al interior de la ciudad se hace por camiones. Con este programa, el objetivo consiste en generar 5.000 empleos en las instalaciones de manipulación de carga y eliminar 40 millones de kilómetros de tráfico al año en las autopistas. Una de las instalaciones podría ubicarse en el Bronx, inspirándose en el modelo de terminal ya experimentado por el puerto en Brooklyn.

Full article: The Maritime Executive

15 agosto 2018

El desarrollo de la reparación naval en el frente costero de Port Elisabeth concuerda con la voluntad de integración portuaria

Full article : Ports & Ships

15 agosto 2018

Después de Marruecos le toca a Túnez el turno de llegar a un acuerdo con China para unirse al proyecto OBOR de Nueva Ruta de la Seda.

Full article: Jeune Afrique

10 agosto 2018

Chile: el diálogo con las comunidades y los municipios al centro de la nueva política portuaria.

Así lo demuestran las orientaciones estratégicas e ejes prioritarios de inversiones facilitados por el gobierno chileno a las 10 autoridades portuarias nacionales después de la entrada en funciones de los nuevos presidentes de dichas autoridades. Se trata de proponer mecanismos de integración, en particular en términos de gobernanza. El empleo, la movilidad, el medio ambiente deberán ocupar una posición central en el diálogo Ciudad Puerto Ciudadanos.

Full article: Portal Portuario 1 / Portal Portuario 2

10 agosto 2018

Con inversiones múltiples, el Puerto de Durban se toma en serio lo de seguir siendo la puerta principal de entrada marítima para la economía del Gauteng

Full article: Port Strategy

10 agosto 2018

Smart Ports: Le Havre y Marsella aceleran las iniciativas y toman en serio lo de seguir el paso de Hamburgo o Amberes.

Full article: Les smart grids 1 / Les smart grids 2

8 agosto 2018

Obras del metro de Bombay: ¿Pueden ser útiles para el desarrollo portuario los materiales excavados?

Actualmente estos materiales son enviados por camiones a más de 50 kilómetros de la ciudad a canteras abandonadas. El Puerto de Mumbay propone que se trasladen por vía marítima hasta el sitio de Jahawar Dweep ubicado a 10 kilómetros, donde servirán para la expansión de muelles y terraplenes. El Ministro de Medio Ambiente está examinando la propuesta.

Full article: Mid-day.com

8 agosto 2018

“Traders Market”: nueva zona logística de 300 hectáreas impulsada por DP World y destinada a incrementar los intercambios entre los Emiratos y China.

Full article: Hellenic Shipping News

8 agosto 2018

Logística intermodal: el puerto de Kiel refuerza sus enlaces ferroviarios y aumenta el número de zonas de estacionamiento temporal para camiones.

Full article: Hellenic Shipping News

6 agosto 2018

Valparaíso: el municipio y el puerto tardan en ponerse de acuerdo acerca del proyecto de expansión de la terminal TCVAL.

Consideraciones ambientales en torno a este proyecto de 500 millones de dólares ocupan el centro de los debates pese a que los servicios públicos y regionales acogieron con satisfacción las medidas ambientales ya anunciadas. Según el alcalde, hay que ir más lejos para no comprometer la lectura del paisaje de la bahía Patrimonio de la humanidad, desde el mar. El Presidente del puerto llama al diálogo para no comprometer el futuro económico del puerto.

Full article: Portal Portuario 1 / Portal Portuario 2Portal Portuario 3Portal Portuario 4

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