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Projet
Mission AIVP en Allemagne: Hambourg, une réflexion sur les nuisances sonores portuaires dans les opérations ville-port

Auteur: AIVP
Date de parution: Mardi, 13 Juillet 2004
Type de Document: Fiche projet
Localisation: Europe : Allemagne : Hambourg
Langue: Français, Anglais, Espagnol

Cette seconde mission organisée en Allemagne du 19 au 23 avril a débuté par une visite à la grande métropole portuaire du nord : Hambourg. Nous y avons rencontré Dirk Schubert, professeur à l'Université Hamburg/Harburg spécialisé dans la reconversion d'anciens espaces portuaires et les questions d'habitat ville-port. Selon lui, la transformation des anciens secteurs portuaires de la ville, en bordure de l'Elbe, en face du port d'Hambourg mieux connu sous le nom de "Perlenkette" a fait l'objet de nombreux projets urbains de grande qualité architecturale. Ainsi, de grands noms d'architectes y ont laissé leur empreinte comme par exemple K. Christiansee (complexe de bureaux et de logements) et les architectes Alsop & Lyall (terminal de ferry DFDS Scandinavian Seaways). On y trouve également les célèbres Landungsbrücken, pontons d'amarrage pour les petites et moyennes vedettes maritimes qui proposent des visites du port d'Hambourg.

Landungsbrücken à Hambourg
© Association Internationale Villes et ports



Landungsbrücken à Hambourg
© Association Internationale Villes et ports



Complexe de bureaux et de logement (architecte : K.Christiansee)
© Association Internationale Villes et ports



Complexe de bureaux et de logement (architecte : K.Christiansee)
© Association Internationale Villes et ports


Le long de la Perlenkette se trouve également un ancien silo, transformé en résidence de luxe pour personnes âgées (Wohnstift Ausgustinium im ehemaligen Union Kühlhaus). Cet ensemble de 147 logements avec restaurant privé au dernier étage, se situe en face du terminal à conteneurs du port d'Hambourg. Il nous est spécifié que le bruit, lié au transbordement des conteneurs, est à l'origine de plaintes fréquentes des résidents.


Silo frigorifique transformé en résidence pour personnes âgées
© Association Internationale Villes et ports


La nuisance sonore est un problème récurrent dans un grand nombre de villes portuaires allemandes. Notamment à Hambourg, la reconquête d'anciennes friches à proximité du port actif et leur transformation en zones d'habitat mixtes, engendre des conflits majeurs en matière de cohabitation ville-port. Les logements construits dans le cadre du nouveau projet d'aménagement d'Hafencity (ancienne friche portuaire de plus de 150 ha), doivent répondre aux exigences d'isolation sonore de moins de 30dB. Le directeur adjoint d'Hafencity GmbH - Organisme public de développement urbain, responsable de l'aménagement de l'ensemble du projet -, Reiner Nagel, nous explique pour sa part les nouvelles mesures mises en place. Elles sont accompagnées d'une documentation détaillée qui permet aux promoteurs d'être tenu informés des nouvelles technologies d'insonorisation. L'activité portuaire, seulement à quelques centaines de mètres de là, n'est donc nullement remise en cause par la construction de ce nouveau quartier à l'interface de la ville entrepôt (Speicherstadt).


Maquette du projet Hafencity
© Association Internationale Villes et ports



Construction de logements et de bureaux autour du bassin Sandtorhafen
© Association Internationale Villes et ports


Selon Wolfgang Hurtienne, directeur du service de planification du Port d'Hambourg, les autorités portuaires accueillent favorablement ce nouveau projet, car la Ville s'appuie sur l'identité portuaire pour mettre en oeuvre son projet urbain. Parallèlement, Joachim Kaiser, directeur général de la Fondation Hamburg Maritim, travaille en collaboration avec les organismes portuaires et Hafencity GmbH. Il dirige depuis plusieurs années un chantier de restauration d'anciens entrepôts et de grues portuaires. L'objectif est de sauvegarder le patrimoine portuaire d'Hambourg et, à terme, créer un musée maritime à ciel ouvert qui viendrait renforcer l'image de la ville portuaire au sein du nouveau quartier Hafencity.


Anciennes grues portuaires en cours de réhabilitation à la "Fondation Maritim"
© Association Internationale Villes et ports



Ancien entrepôt portuaire transformé en salle pouvant accueillir des événements et manifestations ponctuelles
© Association Internationale Villes et ports


La gestion portuaire, depuis toujours opérée par des organismes publics dépendant de l'administration de la Ville d'Hambourg, donc du Land, sera transférée à partir du 1er janvier 2005 à une Autorité Portuaire indépendante, de droit privé, dont le Land sera l'unique actionnaire. Tous les organismes portuaires actuels, seraient regroupés (environ 1900 personnes) y compris le service financier responsable des contrats de location des terrains et des immeubles portuaires. Le port d'Hambourg bénéficiera d'une autonomie financière (plus de répercussion sur le budget public ex: services sociaux, environnement, infrastructures autre que portuaires du Land) qui lui permettra d'investir davantage dans l'aménagement et l'entretien du port. D'autres ports allemands ont déjà fait, avant lui, le choix de la structure privée qui permet d'agir plus librement et de répondre plus rapidement aux demandes des opérateurs maritimes.

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