Défi(s)
Comment les autorités peuvent-elles repenser leurs stratégies afin d'influencer efficacement le comportement des usagers occasionnels et d'améliorer la sécurité sur les voies navigables partagées ?
Bonne pratique
Développer une méthode efficace pour inciter les usagers occasionnels à prendre les bonnes décisions sans nuire au plaisir de la navigation.
Les plaisanciers ne suivent pas toujours les itinéraires sûrs et officiels. Au contraire, ils empruntent souvent des raccourcis illégaux et dangereux. Cela montre que les plaisanciers ne sont pas influencés par les moyens de communication conventionnels destinés aux professionnels et aux usagers sensibilisés. Afin d'influencer les skippers de plaisance qui ne connaissent pas ou, du moins, ne respectent pas les règles maritimes, Rijkswaterstaat, dans le cadre du projet Connected River, a expérimenté des méthodes non conventionnelles pour influencer le comportement des usagers. Ces méthodes comprennent notamment l'installation de banderoles saisonnières avec des visuels clairs. Elles se sont révélées les plus efficaces parmi les différentes méthodes testées.
Cette bonne pratique intègre également l'objectif 2.1 (Favoriser la rencontre et la coopération entre les acteurs socio-économiques pour lier plus étroitement leurs activités, identifier des pistes de synergies possibles et contribuer à une meilleure gestion des ressources naturelles) de l'Agenda 2030 de l'AIVP.
Cas d'étude
Le projet Connected River est un projet financé par l’Union Européenne qui vise à renforcer les capacités des écosystèmes multipartites à fournir des services garantissant la sécurité, l’accessibilité et la qualité de vie des voies navigables et des fronts de mer dans la région de la mer du Nord. L’une des expérimentations du projet se déroule sur la rivière IJ. Le principal problème est que les plaisanciers occasionnels qui naviguent sur l’IJ ne suivent souvent pas l’itinéraire officiel, ce qui crée un environnement dangereux. Pour remédier à ce problème, Rijkswaterstaat a installé des banderoles de manière saisonnière avec des visuels clairs afin d’attirer l’attention et de modifier les itinéraires empruntés. Les banderoles constituent un moyen peu coûteux d’inciter les usagers difficiles à atteindre. En les plaçant juste avant un carrefour sur l’eau, elles ont un impact maximal.
L’expérience a montré que les plaisanciers ont tendance à se diviser en deux groupes : ceux qui sont bien préparés et savent comment se comporter sur l’eau, et ceux qui connaissent moins bien les règles. Une première tentative pour atteindre ce deuxième groupe a été faite à l’aide d’une application. Bien qu’elle ait été accueillie avec enthousiasme par plusieurs participants, les plaisanciers étaient réticents à télécharger une nouvelle application.
Les recherches ont montré que la plupart des gens préféraient la communication visuelle : des panneaux clairs et des suggestions pour un itinéraire agréable et sûr, plutôt que des messages audio expliquant les règles de navigation.
La prochaine étape a donc consisté à créer des panneaux incitatifs : des panneaux colorés, roses, avec des messages positifs, inspirés des panneaux utilisés par la municipalité pour encourager les cyclistes à faire un détour. Cependant, l’installation de panneaux dans une zone très fréquentée où interviennent de nombreuses autorités publiques s’est avérée difficile. Il a été compliqué d’obtenir l’autorisation de les accrocher. Après une nouvelle série d’entretiens , il est apparu clairement que, Amsterdam étant une ville très internationale, les gens préféraient des panneaux en néerlandais et en anglais.
Au stade final, des banderoles ont été conçues et accrochées pour inciter les plaisanciers à suivre la bonne direction. Un élément clé de ce processus a été d’impliquer les utilisateurs finaux dès le début, en leur demandant ce qu’ils trouvaient le plus clair en termes de texte et d’images avant d’imprimer et d’accrocher les bannières. Les entretiens avec les personnes présentes autour de l’IJ ont également révélé que de nombreux plaisanciers empruntant le raccourci pensaient qu’il s’agissait en fait de l’itinéraire le plus sûr, plutôt que de suivre l’itinéraire officiel.
En résumé, les panneaux et les banderoles au ton positif ont efficacement incité les plaisanciers à choisir l’itinéraire le plus sûr. L’analyse des données montre une réduction de près de 50 % du nombre de personnes choisissant l’option dangereuse lorsque des banderoles sont utilisées. Pour créer un mode de communication efficace, il est essentiel de questionner avec les usagers finaux des raisons qui les poussent à agir d’une certaine manière, ainsi que de la manière la plus claire de communiquer selon eux.
Informations additionelles :
Connected River Connected River | Interreg North Sea
Video of the Pilot Area « Amsterdam IJ » Connected River | Interreg North Sea
Experiment Marineterrein – Positive Nudging Connected River | Interreg North Sea
Nieuw evenwicht op het water – Rijkswaterstaat innoveert
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